Возвращение в страну происхождения

Многие выходцы из бывшего СССР, прожившие в Германии много лет, видят все больше перспективы в родной стране и возвращаются обратно. Нынешние мигранты имеют большое преимущество в сравнении с теми, кто переселялся 15 - 20 лет назад. Современные законы Германии и большинства стран СНГ позволяют длительно жить в разных странах, не сжигая за собой мосты и сохраняя возможность для реэмиграции. Регулярно встает вопрос о финансовых и правовых аспектах возвращения. Я хотел бы проинформировать читателей о том, что некоторые фонды оказывают материальную помощь неимущим возвращенцам. Трудящиеся, имеющие немецкое образование или опыт квалифицированной работы в ФРГ, могут получить дотации на переезд и обустройство в рамках технической помощи развивающимся и трансформационным странам.

Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерации в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами России.

Основаниями для выдачи иностранному гражданину визы являются:

• приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо представительством федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящимся в пределах приграничной территории, в т.ч. в пункте пропуска через Государственную границу России, по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Россию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти родственника;
• решение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, направленное в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации;
• решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемое в исключительных случаях по заявлению  в письменной форме иностранного гражданина;
• решение территориального органа  федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
• договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туристическую деятельность;
• решение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, или его территориального органа о признании иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем по заявлению, поданному иностранным гражданином или лицом без гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
  

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Россию и цели его пребывания иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Виза может быть однократной, двукратной и многократной.

Дипломатическая виза выдается иностранному гражданину, имеющему дипломатический паспорт:

• главам иностранных государств, главам правительств иностранных государств, членам иностранных официальных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до трех месяцев;
• дипломатическим агентам дипломатических представительств и консульским должностным лицам консульских учреждений, сотрудникам представительств международных организаций в Российской Федерации, в отношении которых Российской Федерацией признается дипломатический статус, членам семей указанных лиц на срок  до трех месяцев;
• иностранным дипломатическим и консульским курьерам на срок командировки.

Служебная виза выдается иностранному гражданину, имеющему служебный паспорт:

• членам официальных иностранных делегаций, членам семей указанных лиц, следующим с ними, и сопровождающим их лицам на срок до трех месяцев;
• работникам административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульским служащим и работникам обслуживающего персонала консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представительств международных организаций в Российской Федерации и членам се­мей указанных лиц на срок до трех месяцев;
• военнослужащим вооруженных сил иностранных государств и членам семей указанных лиц на срок до одного года.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.

Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с госте­вым визитом, на основании приглашения на въезд, оформленного по ходатайству гражданина России, или иностранного гражданина, полу­чившего вид на жительство в Российскую Федерацию, или юридического лица.

Приглашение на въезд в Российской Федерации выдает федеральный орган исполнитель­ной власти, ведающий вопросами иностранных дел, либо федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (его территориальный орган).

Приглашения выдаются по ходатайству:

• федеральных органов государственной власти;
• дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;
• международных организаций и их представительств в Российской Федерации, представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
• органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• органов местного самоуправления;
• юридических лиц;
• граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.

Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него надлежащим образом оформленно­го договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и под­тверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.

Обыкновенная туристическая групповая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста в составе организованной туристической группы (не менее пяти человек) при наличии надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслужи­ванию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей тури­стическую деятельность.

Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательном учреждении.

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора, но не более чем на один год.

Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов, либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо достав­ки гуманитарной помощи.

Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до трех месяцев при наличии решения федерального органа исполнительной вла­сти, ведающего вопросами внутренних дел, о признании данного ино­странного гражданина беженцем на территории Российской Федерации.

Транзитная виза выдается на срок до десяти дней иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию Российской Фе­дерации.

Въезд в Россию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они:

• при обращении за российской визой не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории России и выезда из России или предъявить гарантии предоставления таких средств в установлен­ном порядке;
• в пункте пропуска через Государственную границу РФ нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные прави­ла, санитарные нормы, — до устранения нарушения; сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения.
  

Иностранные граждане и лица без гражданства при их обращении за ви­зой на въезд в Россию на срок свыше трех месяцев должны предъявить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Данный документ должен содержать:

• паспортные данные или данные документа, его заменяющего (имя, фамилию обследованного; день,  месяц,  год рождения;
• паспорта или документа, его заменяющего; страну постоянного или преимущественного проживания);
• сведения о планируемом периоде пребывания в Российской Федерации;информацию о проведении исследования крови на наличие ВИЧ-инфекции (дату проведения исследования; серию диагностикума, с помощью которого проводилось исследование;
• печать учреждения, где произведено исследование; подпись обследованного).
• Сертификат должен быть заполнен на русском и английском языках действителен в течение трех месяцев со дня проведения исследования.
  

Подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания и выезда или предъявления гарантии их предоставления не требуется в случае:

• следования в служебную командировку в иностранное дипломатическое представительство, консульское учреждение, международную ор­ганизацию, ее представительство или подразделение, аккредитован­ные в Российской Федерации, либо в иных целях, предусмотренных служебной командировкой;
• официальных визитов в Российскую Федерацию;
• следования в Российскую Федерацию члена семьи иностранного гражданина, работающего в Российской Федерации, для совместного проживания;
• следования в Российскую Федерацию лица, признанного в России беженцем.